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    健康產業公司改革經驗入選國務院國資委《改革樣本——國企改革“雙百行動”案例集》

    來源:中國新時代控股集團有限公司 時間:2020-11-17

    健康產業公司改革經驗入選國務院國資委《改革樣本——國企改革“雙百行動”案例集》

    2020年10月,由國務院國資委改革辦、國務院國資委新聞中心編著的國資國企改革經驗案例叢書《改革樣本——國企改革“雙百行動”案例集》正式出版發行。新時代健康產業(集團)有限公司《共擔風險 共享受益 跟投機制為創新創業提供有效保障》改革案例,從近400家試點企業中脫穎而出,成為改革典型樣本入選本書,對國務院國資委落實推進“國企改革三年行動”,更好地總結應用、復制推廣“雙百企業”的好經驗、好做法,為更多國有企業提供有益的借鑒,發揮了“他山之石、可以攻玉”的積極作用。

    新時代健康產業(集團)有限公司《共擔風險 共享受益 跟投機制為創新創業提供有效保障》改革案例收錄在《改革樣本——國企改革“雙百行動”案例集(上)》第266 -270頁。以下附原文閱讀:

    共擔風險  共享收益

    跟投機制為創新創業提供有效保障

    新時代健康產業(集團)有限公司

    一、基本情況

    新時代健康產業(集團)有限公司(以下簡稱“健康產業公司”)是中國節能環保集團有限公司(以下簡稱“中國節能”)所屬企業,主業為健康產品。健康產業公司牢牢把握“雙百行動”綜合改革契機和“五突破、一加強”的總體要求,積極探索實施跟投機制,開創性地調動骨干參與投資新零售項目,激發各方活力;實現連續10余年的快速增長,成立以來累計實現營業收入561億元、凈利潤92億元。

    二、主要做法

    (一)統籌改革舉措,做好頂層設計

    健康產業公司明確統籌推進經營與體制機制層面改革的基本思路,積極推動業務轉型升級,以改革機制為保障,切實發揮改革的乘數效應。在業務層面,健康產業公司搶抓互聯網發展機遇,積極拓展新零售領域,針對伴隨互聯網成長起來的新生代消費群體的消費習慣和消費方式,選擇社交電商模式布局新業務,通過打造薦康客電商平臺聚焦健康和美麗領域的高品質產品,為用戶提供輕松創業、便捷經營的服務支持,打造以健康與美麗為核心競爭力、以健康解決方案為特色的社交新零售健康平臺。同時針對企業進入新業務領域的實際情況,為了更好地控制投資風險、提高項目投資成功率,健康產業公司以跟投和“混改”為抓手,在華尚健康公司引入骨干員工跟投和行業社會資本投資,創新體制機制,成為真正的市場主體,建立起了員工中長期激勵約束機制,為打造高水平的社交電商平臺提供了機制保障和持續動力。

    (二)發揮跟投效應,激發創業動力

    經中國節能批準,新時代集團在2019年5月出臺了相關創新創業跟投管理辦法,支持鼓勵各級企業在新設項目、并購重組中實施跟投機制,充分發揮國有資本的引領作用和放大效應,以共擔投資風險、共享經營收益為原則,激發企業經營活力,將企業“蛋糕”不斷做大,實現企業得發展,員工得實惠,國有資本保值增值的多贏局面。健康產業公司、員工持股平臺和行業社會資本共同投資發起的混合所有制公司——華尚健康(北京)科技股份有限公司(以下簡稱“華尚健康公司”)于2019年12月12日注冊成立。在華尚健康公司的創辦中,健康產業公司投資8000萬,行業社會資本投資6000萬,市場骨干經銷商投資6000萬,形成了風險共擔、利益共享的體制機制。同時,通過董事會席位設計、一致行動人等科學合理機制實現國有股份擁有絕對控制權。健康產業公司設計了配套的員工跟投管理、調整、退出、考核、分配等機制,有效激發了各方的積極性和創造性,推動了項目做大做強;以薦康客電商平臺項目的流量效應反哺企業原有經營體系,形成線上線下融合的新零售業態。

    (三)健全治理結構,配套改革舉措

    華尚健康公司自成立伊始,即建立現代企業制度和完善的法人治理結構,明晰黨組織、股東大會、董事會、監事會、經理層的權限。董事會由健康產業公司代表、員工持股平臺代表、行業社會資本代表共同構成,其中健康產業公司6人,員工持股平臺2人,行業社會資本3人。目前,健康產業公司正在積極推進授權經營體系和監督體系的建設。在授權經營方面,健康產業公司根據新零售業態的需要,已經梳理出6個方面147項授權建議,主要涉及經營發展、財務管理、人事薪酬等方面,將在條件具備時由董事會向經營層授權。健康產業公司還將建立職業經理人制度,目前已經開展契約制、任期制管理,建立績效考核與經營業績掛鉤等機制體系。通過建立改革配套機制,健康產業公司將充分發揮項目經營團隊的作用,適應瞬息萬變的市場變化,提升公司治理能力和市場競爭力。

    (四)加強黨的領導,夯實黨建基礎

    新時代集團黨委按照“五突破、一加強”的改革要求,在推進健康產業公司社交電商平臺跟投中,堅持和強化黨的領導,堅持兩個“一以貫之”,牢牢把握企業改革的正確方向,將黨對企業改革發展的領導落到實處。華尚健康公司自創辦起即設立了黨組織,完善了黨的組織和工作機構,全面夯實了黨建工作基礎:在公司章程中明確黨組織法律地位;堅持黨組織研究討論是董事會、經營層決策重大問題的前置程序,在日常經營管理,尤其是重大經營管理事項中體現黨的意志;明確紀檢委員列席董事會,經理層成員落實黨組織和經營班子成員適度交叉任職,保證黨組織工作機構健全、黨務工作者隊伍穩定、黨組織和黨員作用得到有效發揮,實現了黨的建設和企業改革發展深度融合。堅持了強化黨的領導,為華尚健康公司的創辦、員工跟投和經營工作提供了堅強的政治保障、思想保障和組織保障。

    三、改革成效

    華尚健康公司自創辦以來,會員數量增長迅速,零售總額快速提升,短短6個月內就已經突破3億元,企業經營取得了明顯成效,跟投機制發揮了積極作用。

    (一)華尚健康為穩定疫情期間大健康存量業務做出了積極貢獻

    華尚健康公司于2019年12月12日正式成立,2019年12月底開始產品預售。根據國家疫情防控的要求,2020年第一季度,健康產業公司大健康存量業務線下所有業務活動均全部暫停,企業經營形勢嚴峻。華尚健康公司通過啟動預售方式并配合原有存量業務開展線上推廣活動,穩定了企業經營基本盤。疫情期間,行業社會資本出資者和經營管理骨干員工均表現出與華尚健康公司風雨同舟、共渡難關的工作狀態,以及通過改革創新謀求新發展的強烈意愿。華尚健康公司存量業務迅速搭建了線上推廣平臺,讓市場經銷商居家開展銷售推廣活動,為穩定存量業務做出了積極貢獻。同時,薦康客電商平臺專門為消費者上架了消毒片、酒精濕巾兩款消毒殺菌類產品,并維持了合理的價格,最大程度地服務民生、保障民生,履行了社會責任。

    (二)華尚健康公司跟投為新時代集團深化改革積累了寶貴經驗

    華尚健康公司引入行業社會資本入資,建立員工跟投流轉和退出機制,將各方利益與公司利益捆綁。改革中,華尚健康公司統籌謀劃各個方面、各個層次、各個要素,注重推動各類配套改革措施的建立,形成了新業務與老業務相互促進、良性互動、協同配合,為新時代集團繼續深化改革提供了實踐支撐。

    新時代集團根據中國節能提出的華尚健康公司要遵循專業化、市場化的經營原則,要求該公司構建現代法人治理結構,提升治理能力和水平。華尚健康公司科學搭建國有資本、員工跟投與行業社會資本3類股東架構,設定4:3:3的股權結構,為非公資本發揮積極作用奠定了基礎;以劃分黨組織、董事會、經營層3個治理主體權責關系為突破口,構建了多元治理主體之間的分層、分級授權及監督機制,現代國有企業決策授權體系基本搭建完成。華尚健康公司董事會聚焦核心業務和重大事項,積極探索控股股東對公司董事會的授權經營事項,并將經理層做二次授權,提升了企業的經營自主程度。華尚健康公司探索建立了符合自身實際與行業特點的職業經理人制度,著力引進電商運營類專業人才,創新激勵約束機制,在提升國有控股混合所有制企業經理層經營管理質量和效率方面,正在開展積極探索與有益嘗試。

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